США и Россия впервые договорились о проведении военного голосования в Совете Безопасности ООН
G-7 не может выступить с совместным заявлением на фоне оппозиции США
Президент Дональд Трамп усугубил раскол между Вашингтоном и союзниками по вопросу Украины, отказавшись осудить вторжение России в 2022 году в Организации Объединенных Наций и среди стран «Большой семерки», поскольку он стремится завершить войну на условиях, приемлемых для Москвы.
В понедельник в Нью-Йорке США и Россия проголосовали против резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, поддержанной Европой, в которой говорится о «полномасштабном вторжении» Москвы ровно три года назад. Позже обе стороны впервые с начала войны объединились в Совете Безопасности, чтобы одобрить резолюцию США, призывающую к «быстрому прекращению» конфликта без указания виновных, что является резким отходом от политики президента Джо Байдена.
«Большая семёрка» также не смогла выпустить совместное заявление по случаю третьего года с начала войны, нарушив протоколы, действовавшие с момента вторжения России в Украину в 2022 году. По словам людей, знакомых с ситуацией, США выступили против формулировок, осуждающих Москву, которые повторяли предыдущие заявления группы.
Тем временем в понедельник Трамп, похоже, ускорил реализацию своих планов по прекращению войны без участия европейских стран или Украины, заявив в социальных сетях, что он ведёт «серьёзные переговоры» с президентом России Владимиром Путиным. Он также сказал в Белом доме, что президент Украины Владимир Зеленский может приехать в Вашингтон уже на этой неделе, чтобы подписать соглашение о природных ресурсах, которое, по словам Трампа, необходимо для прекращения войны и отплаты США за их поддержку.
Публичные дебаты в ООН и закрытые обсуждения в «Большой семёрке» подчёркивают явный сдвиг в политике США в отношении самого серьёзного конфликта в Европе со времён Второй мировой войны. Администрация Трампа ещё больше дистанцируется от союзников на континенте и, к их тревоге, сближается с Москвой. Белый дом более благосклонно относится к политике, проводимой Путиным, в том числе к отказу Украине в членстве в НАТО и сохранению территорий, захваченных во время войны.
«Я бы предпочёл не объяснять это сейчас, но это вроде как само собой разумеется», — сказал Трамп в Белом доме, когда его попросили объяснить, почему США проголосовали за резолюции ООН. Он добавил, что хотел бы обсудить с Россией отдельное соглашение о поставках энергоресурсов, а также выразил поддержку европейским миротворческим войскам на Украине в рамках соглашения о прекращении войны.
Трамп выступал вместе с президентом Франции Эммануэлем Макроном, который приехал в Вашингтон, чтобы обеспечить Европе роль в мирных переговорах и укрепить приверженность региона увеличению расходов на оборону. Ожидается, что премьер-министр Великобритании Кир Стармер усилит это послание своим визитом в четверг.
На совместном брифинге для прессы в понедельник в Белом доме Макрон неоднократно назвал свои переговоры с Трампом «поворотным моментом» и заявил, что Европа будет готова направить миротворцев на Украину «после того, как мы заключим прочный мир». Трамп, однако, не прокомментировал ни роль Европы в переговорах с Россией, ни гарантии безопасности Украины со стороны США, которые, по словам Киева, имеют решающее значение для долгосрочного соглашения.
Контраст между Вашингтоном и его союзниками усилился в понедельник, когда несколько европейских лидеров и премьер-министр Канады Джастин Трюдо, а также председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Европейского совета Антонио Коста посетили Киев в знак поддержки в третью годовщину полномасштабного вторжения России. Глава внешнеполитического ведомства ЕС Кайя Каллас ранее в тот же день заявила, что администрация Трампа поддалась на российскую пропаганду в своей усиливающейся критике Украины.
В России Путин предложил американским инвесторам помочь в разработке полезных ископаемых в России и на оккупированных ею территориях Украины, а также заявил, что готов продать США до 2 миллионов тонн алюминия, если санкции будут сняты. В комментариях для государственного телевидения он также приветствовал предложение Трампа о переговорах по сокращению расходов на оборону на 50%, которое он назвал «хорошей идеей».
В ООН резолюция Генеральной Ассамблеи, поддержанная Европой, была принята 93 голосами «за» при 18 голосах «против» и 65 воздержавшихся. Беларусь и Северная Корея были среди тех, кто проголосовал против, наряду с США и Россией. Отдельная резолюция США также была принята Ассамблеей, но только после того, как в неё были внесены поправки, обвиняющие Россию в развязывании войны, из-за чего США воздержались при голосовании по собственной резолюции.
США также представили свою резолюцию Совету Безопасности, которая была принята при поддержке России и Китая, что стало необычным изменением в составе альянсов после того, как постоянные члены Совета заблокировали или наложили вето на предыдущие резолюции, связанные с войной. Резолюции Совета Безопасности являются обязательными для всех членов, в то время как резолюции Генеральной Ассамблеи — нет.
«Эта резолюция выводит нас на путь к миру — это первый шаг, но очень важный», — заявила исполняющая обязанности посла США Доротея Ши, добавив, что Совет Безопасности впервые с начала войны принял резолюцию по этой теме. Франция и Великобритания, которые также являются постоянными членами Совета, воздержались.
Ранее администрация Трампа лоббировала в ООН резолюцию, поддерживаемую Украиной, которая осуждала Россию за агрессивную войну, и хотела, чтобы страны вместо этого поддержали текст США, как сообщал ранее Bloomberg.
Дипломаты «Большой семёрки» с прошлой недели пытались найти компромисс для совместного заявления, сообщили люди, знакомые с ситуацией, которые говорили на условиях анонимности и ознакомились с проектами заявлений, попавшими в распоряжение Bloomberg.
По словам собеседников, США полностью отказались от поддержки заявления, а также не согласились с формулировками о более надёжных гарантиях безопасности и угрозами ужесточения санкций в отношении энергетики, чтобы заставить Москву вести переговоры о прочном мире. Переговоров лидеров «Большой семёрки» в понедельник оказалось недостаточно, чтобы разблокировать переговоры.